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運用好系統觀念這一“具有基礎性的思想和工作方法”

2021/11/10  來源:系統管理員 浏覽:1410

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    馬克思主義認為,一切對事物發展規律的正确認識與科學把握,都要建立在發展和聯系、整體和系統的觀點之上。其中,系統觀念就是在堅持事物發展全局性整體性長期性前提下,在尊重事物之間以及事物内部各要素之間普遍聯系的基礎上,認識和揭示事物的性質、功能及發展規律的觀點和方法,是人們科學認識、分析和解決問題的一種重要的思想和工作方法。


中國共産黨高度重視并一以貫之地堅持把系統觀念這一“具有基礎性的思想和工作方法”,運用到中國革命、建設和改革的偉大實踐中,領導中國革命、建設和改革取得了一個又一個偉大勝利。

一、充分認識黨的奮鬥目标的長期性系統性,分階段有步驟地接續奮鬥

中國共産黨一經成立,就把實現共産主義作為黨的最高理想和最終目标,并深刻認識到,共産主義隻有在社會主義社會充分發展和高度發達的基礎上才能實現。我們黨成立後,經過艱辛探索,逐步認識到中國革命必須經過新民主主義革命這個曆史階段,在此基礎上提出了中國革命的目标任務和戰略策略,領導人民取得了中國革命勝利,建立了新中國。我們黨深刻認識到,從新民主主義社會進入社會主義社會需要經曆一個過渡階段,由此在恢複和發展國民經濟基礎上形成了黨在過渡時期的總路線,通過對農業、手工業、資本主義工商業的社會主義改造,勝利完成了社會主義革命任務,進入了大規模開展社會主義建設的發展階段。改革開放以後,我們黨深刻總結世界社會主義特别是我國社會主義建設正反兩方面經驗,作出我國正處于并将長期處于社會主義初級階段的重大判斷,并據此提出黨的基本路線,開辟了改革開放和社會主義現代化建設的嶄新局面。黨的十八大以來,黨中央在前人長期奮鬥的基礎上,統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,推動黨和國家事業取得曆史性成就、發生曆史性變革,推動中國特色社會主義進入新時代。當前,我們已經全面建成了小康社會,實現了第一個百年目标,同時已經開啟了全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮鬥目标進軍的新征程,這标志着我國進入了一個新發展階段。


實現共産主義是人類曆史發展的具有長期性系統性的必然的曆史進程,實現這一崇高目标,必然經曆若幹曆史階段。全面建設社會主義現代化國家、基本實現社會主義現代化,既是我國社會主義初級階段發展的要求,也是我國社會主義從初級階段向更高階段邁進的要求,是一個長期性系統性的發展目标。堅持社會主義現代化建設的長期性系統性與曆史發展的階段性相結合,做到分階段、有步驟地建設社會主義現代化國家,是我們黨領導全國人民進行社會主義現代化建設的一條成功經驗。


新中國成立後,我們黨根據我國發展實際,适時提出了建設社會主義現代化國家的目标。為了實現這個目标,我們黨堅持系統觀念,根據所處的曆史方位和發展階段提出一個又一個階段性目标,并為之锲而不舍地接續奮鬥。新中國完成恢複經濟的任務後,為了實現社會主義工業化,黨中央在制定一五計劃時,提出優先發展重工業。黨的八大提出了在三個五年計劃或者再多一點的時間内,在我國建成一個基本上完整的工業體系的戰略設想。1964年,在三屆全國人大一次會議上,黨中央提出了“四個現代化”的曆史任務,确定了分兩步走實現現代化的戰略構想,即“從第三個五年計劃開始,第一步,經過三個五年計劃時期,建立一個獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系;第二步,全面實現農業、工業、國防和科學技術的現代化,使中國經濟走在世界前列。”實現“四個現代化”從此成為黨和全國各族人民的共同奮鬥目标。進入改革開放新時期,在深刻分析基本國情和總結實踐經驗的基礎上,黨的十三大根據鄧小平關于中國實現現代化步驟的戰略構想,确定了“三步走”發展戰略,即“第一步,實現國民生産總值比 1980年翻一番,解決人民的溫飽問題。這個任務已經基本實現。第二步,到 20世紀末,使國民生産總值再增長一倍,人民生活達到小康水平。第三步,到21世紀中葉,人均國民生産總值達到中等發達國家水平,人民生活比較富裕,基本實現現代化”。随着改革開放的深入推進,黨的十五大在我國經濟發展“三步走”戰略的第二步目标即将實現之際,對如何實現第三步戰略目标作了進一步規劃,提出了新的“三步走”發展戰略,即在 21世紀第一個 10年實現國民生産總值比 2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會主義市場經濟體制;再經過 10年的努力,到中國共産黨成立 100年時,使國民經濟更加發展,各項制度更加完善;到 21世紀中葉中華人民共和國成立 100年時,基本實現現代化,建成富強民主文明的社會主義國家。從“兩步走”,到“三步走”,再到新的“三步走”,這些階段性戰略安排有力地引領了我國社會主義現代化建設的進程。


現在,我們經過 13個五年規劃(計劃),已經為實現建設社會主義現代化國家的目标奠定了堅實基礎,未來 30年,将是我們完成這個曆史宏願的新發展階段。為此,我們黨明确了未來發展的路線圖和時間表。這就是,到 2035年,用 3個五年規劃期,基本實現社會主義現代化。然後,再用 3個五年規劃期,到 21世紀中葉,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。不斷豐富和清晰的社會主義現代化戰略目标以及不斷與時俱進的戰略安排,既充分體現了社會主義現代化發展的曆史延續性和實踐新要求,又充分體現了我們黨進行戰略目标的系統謀劃和階段性實踐之間的統一性。


二、着眼于黨和人民事業全局,正确處理整體與部分的關系

系統觀念要求我們思考問題和開展工作都要胸懷全局,正确處理整體與部分、全局與局部的關系,以全局統領局部,以部分帶動整體。隻有統籌全局與整體,兼顧局部與部分,我們才不會“一葉障目、不見泰山”,才能夠看清事物的本質和規律。我們黨在革命、建設和改革中始終着眼全局,妥善處理和解決好整體與部分的關系,堅持用系統觀念開展各項工作。


在新民主主義革命時期,毛澤東指出,如果“沒有全局在胸,是不會真的投下一着好棋子的”,“馬克思主義者看問題,不但要看到部分,而且要看到全體”。農村包圍城市、武裝奪取政權的中國革命的道路,就是我們黨立足全局、兼顧局部,在深刻分析近代以後中國社會狀況,弄清中國革命性質、對象、任務、動力的基礎上找到的正确的道路。抗日戰争勝利後,中國人民面臨着兩種前途、兩種命運的選擇,為了争取光明的前途,實現人民解放,黨中央根據當時國際國内形勢的發展,着眼于戰略全局,提出“全國戰略方針是向北發展,向南防禦”。“向南防禦”,即在長江以南部隊原則上撤退到江北,集中兵力重點加強長江以北解放區的力量,準備迎擊國民黨軍隊的進攻,掩護人民軍隊在東北的戰略展開。同時,為“向北發展”,黨中央先後從關内各解放區調 2萬多名幹部和 10萬多軍隊進入東北(包括熱河),其中有黨的七大選出的中央委員及候補中央委員 21名。黨中央對全局和局部的正确分析與總體把握,成功粉碎了國民黨軍隊的全面進攻和重點進攻,決定晉冀魯豫野戰軍千裡躍進大别山,及時轉入全國性反攻,以主力打到外線去,将戰争引向國民黨區域。1948年 9月,黨中央連續組織遼沈、淮海、平津三大戰役,1949年 4月,發起渡江戰役,将革命進行到底,推翻了國民黨的反動統治,最終奪取了全國勝利。


新中國成立後,我們黨在治國理政實踐中,注重整體謀劃,以重點突破帶動整體推進,在整體推進中實現重點突破,進而聯動提升整體效能,從而推進事業的發展,已經成為我們黨治國理政的一個重要思想和工作方法。這樣的例子有許多,例如,為解決曆史上形成的我國東中西、南與北、内地與邊疆、農村與城市之間巨大的區域發展差距,黨中央先後提出“三線建設”、沿海地區先發展起來從而帶動内地發展的“兩個大局”的戰略構想、“西部大開發”戰略、區域協調發展戰略、鄉村振興戰略,等等。這些戰略的實施,大大縮小了各區域間的差距,有力地推動了區域之間的協調發展。當前,我國面臨的國際國内形勢發生深刻變化,當今世界正經曆百年未有之大變局。經濟全球化遭遇逆流,國際經濟循環格局發生深度調整,新冠肺炎疫情更是加劇了逆全球化趨勢,各國内顧傾向上升。習近平指出:“必須清醒看到,當前和今後一個時期,雖然我國發展仍然處于重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的發展變化,機遇和挑戰之大都前所未有,總體上機遇大于挑戰。”因此,黨中央根據新形勢、新情況、新要求,堅持用正确的曆史觀、大局觀、發展觀,統籌國内國際兩個大局,統籌中華民族偉大複興戰略全局和世界百年未有之大變局,提出了引領發展的新思路,作出了加快構建以國内大循環為主體、國内國際雙循環相互促進的新發展格局的戰略任務并作出全面部署,為把握中國未來發展主動權作好了戰略性布局和下了先手棋。


三、抓住全局性、根本性、緊迫性重大問題,統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局

系統觀念要求我們在思考問題時,既要認識系統,又要把握系統特點,用好系統規律,使系統發揮最大效能、實現最優目标。因此,必須将系統觀念貫穿經濟社會發展全過程各領域,發揮系統作為整體的功能優勢,抓全局、抓根本,抓住緊迫性重大問題,處理好各要素間關系,營造良好的經濟社會發展環境。改革開放以來,我們黨高度重視經濟社會系統結構的優化,善于通過結構優化提升系統整體功能,整體性推進中國特色社會主義事業的發展。


随着我們黨在實踐中不斷深化對共産黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識,黨中央将“以經濟建設為中心、堅定不移地進行經濟體制改革,堅定不移地進行政治體制改革,堅定不移地加強精神文明建設”的社會主義現代化建設的總體布局,發展為“經濟建設、政治建設、文化建設三位一體”,“經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體”,“經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生态文明建設五位一體”的中國特色社會主義事業總體布局,推動了中國特色社會主義事業全面發展、全面進步。我們黨注重從整體出發,統籌推進中國特色社會主義事業總體布局,堅持和發展中國特色社會主義,推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生态文明協調發展,創造了中國式現代化新道路,創造了人類文明新形态。


黨的十八大以來,随着改革的不斷深入和各項事業的發展,各領域改革越來越具有全面性、系統性,關聯性和互動性明顯增強。黨的十八屆四中全會後,黨中央明确将全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨這“四個全面”定位為“戰略布局”。2020年 10月,在“十三五”規劃目标即将完成,全面建成小康社會勝利在望之際,黨的十九屆五中全會提出了全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的新的“四個全面”。“四個全面”每一個“全面”都具有重大戰略意義,都是事關全局的戰略重點,抓住了黨和國家事業發展中根本性、全局性、緊迫性的重大問題。同時,“四個全面”相輔相成、相互促進,具有緊密邏輯和内在聯系,是戰略目标與戰略舉措相統一的有機整體。“四個全面”戰略布局與“五位一體”總體布局統籌聯動、相互促進,有力地推動了理論創新和實踐創新的步伐。随着不同方面、不同領域改革的有機銜接和全方位的深度配套,新時代中國特色社會主義事業的整體效果越來越耀目,馬克思主義在中國的強大生機活力越來越彰顯。


回顧黨走過的百年曆程,堅持系統觀念始終是我們黨的一個重要的基礎性思想和工作方法。當今世界正經曆百年未有之大變局,面對新情況新挑戰,習近平指出:“我國發展環境面臨深刻複雜變化,發展不平衡不充分問題仍然突出,經濟社會發展中矛盾錯綜複雜,必須從系統觀念出發加以謀劃和解決,全面協調推動各領域工作和社會主義現代化建設。”我們要堅持系統觀念,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進,統籌國内國際兩個大局,統籌發展和安全兩件大事,堅持全國一盤棋,更好發揮中央、地方和各方面積極性,着力固根基、揚優勢、補短闆、強弱項,注重防範化解重大風險挑戰,實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一。

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